浙江兰溪：适度超前建设农村电网 2023年完成1107亿元电网投资
北极星输配电网获悉，11月26日，兰溪市人民政府办公室发布关于印发《兰溪市乡村振兴支持政策二十条》的通知。
文件提出，加快建设和美乡村。适度超前建设农村电网，2023年完成1.107亿元电网投资，建成新时代乡村电气化村11个。到2026年，累计建成新时代乡村电气化村40个。实施水库山塘等稳定水源建设，解决农村供水薄弱环节2处。深化未来乡村建设，累计建设未来乡村10个以上。
《兰溪市乡村振兴支持政策二十条》已经市政府第43次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。
为加快推动我市农业农村现代化先行，高水平推进乡村全面振兴，根据我市实际，制定以下支持政策。
（一）加大高标准农田建设投入。每年新建和改造提升高标准农田1.5万亩以上，对高标准农田建设示范项目实行补助，市财政累计亩均补助投入逐步达到3000元。2023年通过“千亩方、万亩方”增加高标准农田0.5万亩。加快永久基本农田集中连片整治，实现土地综合整治项目区内永久基本农田基本建成高标准农田。（责任单位：市农业农村局、市发改局、市财政局、市资规局。列第一位的为牵头单位，下同）
（二）健全种粮农民收益保障机制。实施粮油种植大户直接补贴，省财政对全年稻麦油复种、一季旱粮种植和“三园”地间作套种同一旱粮作物（不含大小麦）种植50亩以上的规模化主体（含制繁种），按实际种植培养面积给予每亩120元的直接补贴。市财政对规模化主体水稻、小麦每亩补贴230元，旱粮每亩补贴5元。实施规模种粮动态补贴政策，达到省级规模种粮动态补贴政策触发条件的，在落实省政策基础上，市财政按水稻亩均化肥、农药成本上涨额的20%（向上取整）给予配套补贴。严格执行省定小麦、稻谷最低收购价政策。对按订单向国有粮食收储企业交售稻谷的种粮主体给予奖励。早稻实行订单全覆盖，做到应订尽订，早稻订单每百斤奖励30元；晚稻订单每百斤奖励15元、每亩不超过135元；“五优联动”订单每百斤奖励20元、每亩不超过150元（有新标准出台，按新标准执行）。继续实施订单良种奖励政策，与种子企业签订订单合同并按订单交售水稻、小麦良种的种子生产者，省财政按实际交售种子数量给予奖励，每百斤常规水稻种子奖励30元；每百斤杂交水稻种子奖励100元，每亩最高不超过300元；每百斤小麦种子奖励30元，每亩最高不超过150元。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市财政局）
（三）提高菜篮子保供能力。严格“菜篮子”市长负责制考核，提高肉蛋奶蔬供给能力，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的大食物供给体系。全力发展林下种养和林下产品采集初加工，到2026年，累计新增（改造）油茶面积0.4万亩，发展“千村万元”林下经济0.36万亩，推动林下道地中药材种植发展。实施畜牧业高水平质量的发展行动，能繁母猪存栏稳定在1.9万头以上，支持家禽、湖羊等产业高质量发展。加快保障性蔬菜基地建设，蔬菜播种面积稳定在10万亩以上，产量保持在21万吨左右。启动投资1000万元的水产健康养殖和生态养殖示范区创建。做优做强茶叶、水果、食用菌等特色产业。健全“菜篮子”基本的产品价格监测预警机制，全力做好保供稳价。（责任单位：市农业农村局、市发改局、市资规局、市商务局、市市场监管局）
（四）支持现代种业振兴发展。大力实施现代种业提升工程,深入推动花猪、番鸭、杨梅、枇杷等地方遗传资源保护和开发利用,指导良种繁育基地项目创建,积极培育兰溪地方特色品种繁育推广一体化种业企业。（责任单位：市农业农村局、市发改局、市科技局）
（五）推进农业关键核心技术攻关。加强农业领域核心技术攻关，持续做好杨梅农业科学技术园区建设，加强与科研院所合作，实施一批科技成果转化项目。围绕农业双强技术推广、兰溪地理标志性农产品品牌打造、粮食安全技术应用等，推动科技特派员制度全域拓展，每年实施科技特派员项目20个以上，新增农业国家高新技术企业1家。（责任单位：市农业农村局、市科技局）
（六）推进丘陵山区农机示范基地建设。实施山地杨梅全产业链智能农机装备研发与应用，省农业“双强”突破性项目，重点支持丘陵山区小型智能拖拉机等产品研发制造、推广应用。积极创建丘陵山区宜机化改造和农艺农机融合示范基地建设，单个项目最高补助200万元。按要求落实农机购置补贴资金，对农业生产主体购置先进适用农机装备给予补贴。按要求落实插秧机、烘干机等粮食生产重点机具购置补贴。（责任单位：市农业农村局、市科技局）
（七）加快农业绿色发展。深化“肥药两制”改革，扎实推进农业投入品废弃物回收处置、无害化处理工作以及实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，利用中央财政资金，有利推动我市畜禽粪污资源化利用工作。持续推进“配方肥替代平衡肥”行动，强化测土配方施肥技术应用，完善商品有机肥、主要农作物主推配方肥应用政策补助。开展全国第三次土壤普查，全面摸清我市土壤质量家底。加强耕地质量保护与提升，开展土壤健康基地创建。加强耕地质量保护与提升，开展土壤健康行动。加强农作物病虫害智能监测预警网格体系建设。（责任单位：市农业农村局、市资规局、市科技局）
（八）推动农村一二三产业融合发展。加快打造省级农业全产业链，培育甘蔗、枇杷、杨梅、小萝卜等农业全产业链。筹划举办农民艺术节，支持休闲农业、乡村旅游、文化体验等新产业新业态。鼓励培育、推广和保护农产品区域公用品牌。（责任单位：市农业农村局、市资规局、市商务局、市文广旅游体育局）
（九）完善新型农业经营组织体系。每年创建示范性家庭农场10家以上，建设省级五星级产业农合联1家。组织并且开展农村实用人才和高素质农民等培训，每年不少于500人次。建成农创客创新创业孵化园1个，累计培育农创客1000名以上。实施“绿领”培育行动计划。对国家级“乡村工匠”，按照0.5万元/人的标准奖励。对省、金华市新评定的“十佳”农创客分别给予0.5万元、0.3万元一次性奖励。鼓励积极评定专业方面技术资格和技能提升。在国家级、省级、金华市级农业职业技能大赛中获“技术能手”称号的主体，分别奖励1万、0.5万元、0.3万元。（责任单位：市农业农村局、市财政局、市人力社保局、市供销社）
（十）推进乡村风貌提升。推进村内道路平整美化，建设“畅、洁、美、安”的乡村道路。持续巩固农村里的生活垃圾、污水、厕所“三大革命”成果，每年建设改造农村里的生活污水处理设备不少于40个。持续推进传统村落风貌保护提升，十四五期间建成7个省级美丽宜居示范村。挖掘乡村文化资源，累计完成历史背景和文化（传统）村落保护利用项目30个以上。（责任单位：市综合行政执法局、市建设局、市交通运输局、市农业农村局、市治水办）
（十一）加快建设和美乡村。适度超前建设农村电网，2023年完成1.107亿元电网投资，建成新时代乡村电气化村11个。到2026年，累计建成新时代乡村电气化村40个。实施水库山塘等稳定水源建设，解决农村供水薄弱环节2处。深化未来乡村建设，累计建设未来乡村10个以上。（责任单位：市农业农村局、市水务局、市供电公司）
（十二）深化强村富民乡村集成改革。以“集体经济快增工程”为着力点，实施发展新型农村集体经济三年行动计划，对纳入项目实施扶持范围的村给予补助。实施点亮乡村行动，推进试点镇级乡村运营模式，推动乡村运营中心建设。对入驻的乡村运营团队给予一定的政策倾斜。推进强村公司、“飞地”抱团、片区组团扩面提质。到2026年，累计盘活闲置农房1500宗。（责任单位：市农业农村局、市委组织部、市财政局、市资规局）
（十三）实施农业高水平发展“百千”工程。快速推进粮食生产功能区、现代农业园区、现代化农事服务中心、智慧农业、农产品冷链物流、农产品加工等“百千”工程建设，实现现代农业基础设施补短提能。按时间节点完成新一轮粮食生产功能区划定任务。推动北部振兴，争创省级现代农业园区1个。加快农事服务体系建设，培育壮大农业社会化服务组织，提高农业生产经营组织化、集约化、专业化、社会化程度，建成现代化农事服务中心3个以上。规划建设农创客空间和水亭、黄店、梅江等农产品加工园区3个，推进马涧红卫农产品加工园一期项目建设投运。支持分级分类建设产地冷链集配中心，加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。到2026年底，累计建设省级放心农贸市场8家以上。（责任单位：市农业农村局、市资规局、市商务局、市供销社、市邮政管理局、市交通运输局、市市场监管局）
（十四）实施水利建设工程。大兴农村水利基础设施建设，实施灌区现代化改造6.25万亩，更新改造灌溉设施63座，除险加固水库16座，综合整治山塘20座，完成“三江”防洪安全综合提升工程（兰江至女埠段）建设。（责任单位：市水务局）
（十五）实施土地综合整治工程。高质量完成“万亩新增耕地”任务。争取申报跨乡镇全域土地综合整治试点项目1个，扎实推进“百千万”永久基本农田集中连片整治工作，2023年实施垦造耕地1120亩。（责任单位：市资规局）
（十六）实施“四好农村路”2.0工程。打造“四好农村路”2.0版，推进乡镇（街道）通三级公路和建制村通双车道公路，累计完成新改建农村公路12.5公里、养护工程166公里，实现农村公路优良中等路率80%以上。（责任单位：市交通运输局）
（十七）推进涉农资金统筹整合改革。建立目标、资金、绩效一体化机制，推进资金管理使用模块化。争取省级“千项万亿”农业农村优先领域投资资金。梳理农业农村重点项目，争取每年列入省农业重点项目6个以上，向上争取省级激励资金。出台农业招商投资政策，定期开展招商推介活动。（责任单位：市农业农村局、市财政局）
（十八）完善农民持续增收机制。拓宽“绿水青山”向“金山银山”转换通道，实施农村家庭增收行动，加快农民农村“扩中提低”。持续推进美食富民行动，累计创建美食示范店100家，培训美食技能6000人次，打造“江南美食策源地”。深化千万农民素质提升工程、乡村工匠培育计划，开展订单式、紧缺型职业工种农民工培训。实施万户农家旅游致富计划，提升一批3A级景区村庄。巩固脱贫攻坚成果，实施好菜单式帮扶，每年开发乡村公益性岗位200个，促进农民就地就近就业。发展庭院经济，实施乡村振兴巾帼人才培育工程，持续打造“妈妈的味道”、“美丽庭院”等品牌，推动农民增收。（责任单位：市农业农村局、市人力社保局、市总工会、市美食发展中心、市妇联）
（十九）优化农业用地保障机制。落实国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标重点保障乡村产业高质量发展用地、制定土地利用年度计划时应安排至少5%新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地的政策。合理确定农业生产、农村居民点、乡村公共设施、基础设施、农村一二三产业融合发展等用地布局，城乡增减挂钩指标优先用于农村建设需要。落实农业重大产业项目用地保障机制，实行单列跑道、单设标准。建立乡村重点产业和项目用地保障督查审计机制。（责任单位：市资规局、市发改局、市农业农村局）
（二十）加大金融支持力度。加强与省担保集团对接合作，到2026年，全市政府性支农支小融资担保余额达到4.5亿元，政府性融资担保机构在保持平均担保费率不高于1%的基础上，对小微、“三农”市场主体给予优惠倾斜。出台《财金协同支持兰溪市杨梅等“一县一业”特色优势产业高质量发展实施方案》。深化政策性农业保险提标、扩面、增品，农业保险深度达到1%、密度争取达到每人500元。支持GEP项目金融贷款优先用于发展农业产业项目。（责任单位：市农业农村局、市发改局、市财政局、市金融办、生态环境兰溪分局、市兰创集团、市交投集团）
本办法自2023年12月26日起施行，有效期三年。2023年11月26日至2023年12月26日期间符合本办法规定的，参照本办法执行。
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